제 안 요 청 서

사 업 명	2026년 수산물 원산지 표시제도 홍보 용역
주관기관	국립수산물품질관리원

2026. 2.

담당	소속	직위	성명	TEL	FAX
	품질관리과	사무관	이흔미	(051)400-5770	(051)400-5788
		주무관	김미정	(051)400-5773

7					목 차
Ⅰ. 사업 개요 1 Ⅱ. 입찰 참가자격 및 사업자 선정방법 2 Ⅲ. 제안요청 사항 5 1. 세부 과업내용 5 2. 일반 준수사항 7 3. 보안 준수사항 11 4. 과업 공정표 13 Ⅳ. 제안서 작성 및 입찰서류 제출 14 Ⅴ. 붙임 18 [별지1] 제안서 기술능력 평가서(기준) 18 [별지2] 제안서 편철 순서 22 [서식1] 제안서 표지 23 [서식2] 제안업체 일반현황(연혁) 24 [서식3] 용역수행 조직 및 인원현황 25 [서식4] 보유자격 인력 및 경력현황 26 [서식5] 참여인력 이력사항 27 [서식6] 제안사의 용역사업 수행실적 28 [서식7] 확약서 30 [서식8] 청렴 서약서 31 [서식9] 보안각서 32 [서식10] 제안요청서 대비 제안사항 수용 조견표 33 [서식11] 사업착수계(사업책임자계) 34

Ⅰ. 사업 개요

1. 사업명 : 2026년 수산물 원산지 표시제도 홍보 용역

2. 사업목적 : 생활 속 원산지 표시제 확산으로 소비자 신뢰 확보

ㅇ 자율적인 수산물 원산지 표시 실천을 통해 원산지 표시제 확산

ㅇ 수산물 원산지 표시제의 국민 참여 유도로 소비자 알권리 보장

3. 과업기간 : 계약일로부터 2026년 11월 30일까지

4. 소요예산 : 446,000,000원(부가세포함)

※ 언론진흥재단을 통한 정부광고 지출금액 140백만원은 발주기관에서 직접 지출예정으로 소요예산(446백만원)에 미포함 / 총 사업예산 : 586백만원

5. 사업자 선정방법 : 협상에 의한 계약

6. 주요 과업내용(제안요청 사항)

ㅇ 수산물 원산지 표시제의 핵심 메시지를 전달할 수 있는 홍보 영상 제작

ㅇ 판매자 업종별 원산지 표시 교육 영상 제작

ㅇ 판매자·소비자가 함께 참여하는 스토리텔링형 SNS 콘텐츠 제작 홍보

ㅇ 주요 포털사이트 내 원산지 표시정보 및 위반자 정보 상위 노출

ㅇ 온라인 앱 및 라디오 광고 활용 원산지 표시제 홍보

ㅇ 다중이용시설 등을 활용한 홍보 영상 송출·포스터 게시

ㅇ 수산물 소비 현장 참여형 홍보 캠페인 실시

ㅇ 수산물 원산지 표시 우수시장 선정 및 영상 등 제작 홍보

ㅇ 주요 정책, 행사 등 보도자료 배포(필요 시) 등

※ 상세 과업내용 : Ⅲ. 제안요청사항 참조

Ⅱ. 입찰 참가자격 및 사업자 선정방법

1. 입찰 참가자격

ㅇ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등)에 해당되지 아니한 자

- ｢국가계약법｣ 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 자격을 갖춘 자

- ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 기타자유업종(업종코드 9999)으로 입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ 공동수급의 형태로 참가할 경우, 아래 사항을 준수할 것

- 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

- 공동수급체는 5개 이하로 구성해야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 해야 함

- 투입인력의 구성은 투입인력을 기준으로 주사업자의 자사인력이 최소 70% 이상 참여함을 원칙으로 하며 자사인력 비율은 기술평가 시 반영

- 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 G2B를 통해 등록함

- 기타 공동계약 관련 사항으로 본 제안요청서에 명시되지 아니한 사항은 ｢(계약예규) 공동계약운용요령｣ 규정을 따름

2. 사업자 선정방법 : 협상에 의한 계약체결

가. 기본방침

(1) 객관적이고 공정한 기준·절차를 적용해 경쟁에 의한 우수사업자 선정

(2) 사업의 특수성과 전문성을 고려하여 ‘협상에 의한 계약방식’으로 추진

나. 적용규정

(1) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

(2) ｢(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준｣

(3) ｢해양수산부 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정｣

(4) ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준｣

다. 사업자 선정절차

(1) 입찰 공고된 본 과제에 응찰하고자 하는 자는 입찰 참가신청서, 제안서 및 관련 서류를 입찰참가 신청기한까지 나라장터로 제출

(2) 접수된 제안서에 대한 심사를 위해 관련 전문가로 구성된 평가위원회를 구성하여 기술평가(80%)를 실시하고, 조달청은 입찰가격평가(20%)를 실시

* 기술평가 점수는 입찰자별 평가위원 점수 중 최저와 최고점수를 제외(최저 또는 최고점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 후 나머지 점수를 산술평균하여 평가점수 부여

(3) 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정 후, 기술평가 80%와 가격평가 20%를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상순서를 결정

(4) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 정하며, 배점이 큰 항목의 점수도 동일한 경우에는 다음 각 호의 기준으로 우선순위자를 선정

1. 기술평가 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목의 점수가 동일한 경우 그 다음 배점이 큰 세부평가항목 순서대로 높은 점수를 얻은 제안자

2. 제1호에 따라 평가할 때 기술평가 세부평가항목 중 배점이 동일한 항목이 존재할 경우에는 배점이 동일한 세부평가항목에서 제안자가 부여받은 점수의 평균점수가 높은 제안자

(5) 기술평가 항목 및 배점기준은 Ⅴ. 붙임의 [별지 1]에 따름

라. 협상의 내용·범위·금액 등

(1) 주관기관은 제안서 내용 전반에 대한 검토와 협상대상자의 기술적 이행사항 등을 확인함

(2) 우선 협상대상자가 제안한 이행과업 내용, 이행 일정, 제안가격 등의 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

마. 협상절차

(1) 우선협상대상자가 협상 내용에 대하여 합의할 경우 후순위 협상대상자와 협상을 실시하지 아니함

(2) 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시

(3) 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 때에는 재공고입찰을 실시

바. 평가 및 협상결과

(1) 제안서 평가결과는 공개하나 협상결과는 공개하지 아니함

사. 기타

(1) 본 제안요청서에 규정하지 아니한 사항과 입찰에 필요한 세부사항에 대하여는 주관기관에서 따로 정하여 시행할 수 있음

Ⅲ. 제안요청 사항

1		세부 과업내용

* 판매자･소비자에게 노출(조회)이 많이 될 수 있는 방안제시 및 사전협의(공통사항)

< 온라인 홍보 >

□ 원산지 표시제도 안내 영상 제작·활용

ㅇ (홍보영상) 원산지 표시제의 핵심 메시지를 쉽고 명확하게 전달할 수 있는 홍보 영상을 제작하여 온·오프라인 매체에 다각적 활용

* 우리원 홈페이지, SNS, 전광판, 각종 홍보 매체 등 게시

ㅇ (교육영상) 농관원과 협업하여 판매 업종별 원산지 표시 기준을 설명하는 교육 영상 제작(2차시 이상, 교육·홍보용 활용)

□ 스토리형 SNS 콘텐츠 제작·활용

ㅇ 단발성 콘텐츠를 지양하고, 판매자와 소비자가 함께 참여하는 스토리텔링형 콘텐츠를 제작·게시하여 정책 공감대 형성

- (숏폼영상) 일상에서 수산물 소비 상황을 반영한 자막 중심의 짧은 영상 제작·노출

- (카드뉴스) 원산지 확인 포인트, 표시 대상 사례 중심으로 구성

- (참여이벤트) 원산지 표시 실천 다짐 및 표시 확인 경험 공유 등 판매자와 소비자가 함께 참여할 수 있는 댓글·참여 이벤트 추진

* 숏폼 영상(10회 이상), 카드뉴스 등(30회 이상), 이벤트(5회 이상)

□ 포털·플랫폼 기반 정보 노출 강화

ㅇ (검색광고) 포털사이트에서 우리 원 연관검색 시 원산지 표시제도 및 위반자 공표 내역 등의 관련 정보 노출을 통한 대국민 이해도 제고

ㅇ (플랫폼광고) 온라인몰·배달앱 등 일상 소비 플랫폼을 활용하여 간결한 홍보 메시지 반복 전달을 통한 제도 인식도 향상 도모

* 브랜드 검색 광고(3개월 이상), 온라인 플랫폼 광고(1개월 이상)

□ 라디오 광고

ㅇ 인지도 높은 라디오 채널을 활용한 원산지 표시제 안내 멘트 송출(1채널, 1개월 이상)

< 오프라인 홍보 >

□ 다중이용시설 활용 광고

ㅇ 대형 쇼핑몰, 영화관, 철도·지하철 등 다중이용시설과 주요 수산물 판매처를 활용한 홍보 추진

* 원산지 표시제 관련 영상 송출 및 포스터 게시(2개소 이상 / 각 1개월 이상)

□ 참여형 캠페인 운영

ㅇ 대형마트, 전통시장, 수산물 축제 등 주요 수산물 소비 현장에서 참여형 홍보 캠페인 확대 운영

* 참여형 이벤트·상담·체험 요소를 결합한 양방향 소통 방식으로 운영(반기 1회 이상)

□ 우수시장 및 왕중왕시장 선정·홍보

ㅇ 자율적 원산지 표시 실천을 유도하기 위하여 우수시장 및 왕중왕시장을 선정하여 우수사례 중심의 온·오프라인 홍보 추진

* 최우수(1개소), 우수(2개소)시장 및 사후관리가 우수한 왕중왕시장(1개소) 선정·시상

□ 언론보도 및 해수부 기자단 활용 정보 제공(필요 시)

ㅇ 원산지 표시제 관련 정책 변경사항 빛 각종 지역축제 관련 홍보 사항을 반영하여 시의성 있는 보도자료 및 기고문 작성‧배포

2		일반 준수사항

1. 과업수행기준

ㅇ 본 용역은 정부의 제반 관계규정 및 과업지시서에 따라 전문지식을 최대한 활용하여 과업을 성실히 수행해야 한다.

ㅇ 본 용역을 수행함에 있어 제안요청서에 기술되지 않은 사항은 주관기관의 지시에 따른다

2. 과업수행자

ㅇ 본 과업에 종사하는 자(이하 “과업수행자”라 한다.)는 충분한 학식과 경험을 가진 자로서 용역 착수 전에 담당분야, 기간 등을 명시한 이력서를 발주자에게 제출하여야 하며, 교체 시에도 동일한 절차를 이행하여야 한다.

ㅇ 발주자는 과업수행자가 그 임무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 때에는 해당 과업수행자의 교체를 요구할 수 있다.

3. 용어의 해석

ㅇ 과업지시서의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 발주자와 의견을 달리하는 경우에는 발주자와 상호 협의하여 결정한다.

4. 과업의 변경

ㅇ 과업 수행에 필요하나 본 과업 지시서에 누락된 경미한 사항은 수급자의 부담으로 시행한다.

ㅇ 본 과업수행 중 과업량의 증감이 발생되는 경우와 기타 발주자가 필요하다고 인정될 때에는 예정가격 작성시 산출한 근거와 입찰사가 제출한 입찰가격 세부내역서를 기초로 하여 용역비 및 과업을 변경할 수 있다.

ㅇ 과업량의 증감, 내용의 변경 등 발주처에서 필요하다고 인정하는 경우 및 불가피한 사정 등으로 인해 변경이 필요한 경우에는 발주자의 승인을 받아 계약범위, 금액, 기간 등을 변경할 수 있다.

5. 하도급 시행

ㅇ 수급자는 과업의 전부를 하도급 또는 위탁할 수 없다.

ㅇ 수급자가 과업의 일부에 대하여 하도급을 시행하고자 하는 경우 발주자에게 하도급 계약서를 제출하여야 한다.

6. 과업수행 성과보고

ㅇ 수급자는 계약 후 14일 이내에 본 과업에 착수하여야 하며, 착수 시에는 다음의 사항이 포함된 착수계를 발주자에게 제출하여야 한다.

① 착수계(사업책임자계 포함)

② 세부 과업수행계획서(산출내역서 포함)

③ 인력 투입계획서

④ 예정공정표

⑤ 보안각서(대표자 및 참여인력 개별 작성 제출)

ㅇ 본 과업의 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회는 발주자와 사전 협의하여 개최한다. 필요 시 홍보 현장을 수시 점검 할 수 있다.

ㅇ 최종 용역사업 결과보고서는 최종보고회 시 지적된 사항을 보완하여 작성하여야 하며 계약종료일 이전에 제출하여야 한다.

ㅇ 과업수행과 관련하여 수행자는 과업 진행사항을 매월(10일까지)* 보고하여야 하며, 발주자의 별도 요구가 있는 경우 과업수행자는 과업수행 계획 및 결과를 보고하여야 한다.

* 진행 상황 보고 주기는 국립수산물품질관리원과 협의하여 변경 가능

7. 과업수행 성과물

ㅇ 과업지시서에 의한 모든 성과물이 완료되면 성과물의 편집, 인쇄방법 등은 발주자와 사전 협의하여야 한다.

ㅇ 수급자는 아래와 같이 성과물 제출을 원칙으로 하되, 필요시 발주자가 수급자와 협의하여 성과물 항목 및 수량을 조정할 수 있다.

- 최종결과보고서 5부, DVD 또는 저장매체(USB 등) 각 2매

* 각종 보고서 및 용역사업 결과보고서, 디자인 시안 및 동영상(클린본 포함) 등

ㅇ 홍보를 통해 제작·활용한 물품 및 실적보고서 등의 제출 시기는 계약 만료일로 한다.

8. 성과물의 저작권 및 소유

ㅇ 도급계약에 의하여 수행된 용역사업의 결과물에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 발주자와 계약상대자가 공동으로 소유하며, 발주자는 정책상 필요시 결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

ㅇ 계약목적물에 대한 배포 또는 복제가 필요한 경우 계약상대자는 발주자와 협의하여야 하며, 발주자는 배포 또는 복제를 제한할 수 있다.

ㅇ 본 과업 수행과정에서 수집, 생산된 모든 서류 및 자료는 발주자의 소유로 한다.

ㅇ 용역사업의 결과물에 대한 저작권 관련 문제가 발생하는 경우 수급자의 책임으로 한다.

9. 위반행위에 대한 조치

ㅇ 다음과 같은 행위가 발생하였을 경우에는 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 계약위반 행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

- 발주자의 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 아니한 경우

- 계약기간 내에 동 과업을 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달한 경우

- 과업수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 인한 과실이 인정된 경우

- 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 경우

10. 기타사항

ㅇ 수급자는 과업완료 후 본 용역과 관련하여 발주자의 정당한 보완 요구사항에 대하여 이를 이행하여야 하며 별도의 비용을 청구할 수 없다.

ㅇ 과업수행자는 동 용역의 성과를 효율적으로 달성하기 위하여 필요시 관계공무원 및 전문가와 세미나를 하거나, 해양수산 이용자 및 일반국민을 대상으로 설문조사를 실시할 수 있다.

11. 인력관리(과업수행자와 중복)

ㅇ 발주자는 참여요원이 과업수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격 미달일 경우 교체를 요구할 수 있으며, 과업 수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

ㅇ 과업 참여인력은 사업 착수에서 완료까지 유지되어야 하며 부득이한 사정으로 교체하고자 할 경우 수품원의 승인을 받은 후 교체하여야 한다.

12. 계약 해지 및 이행지체 요건

ㅇ 과업진행 중 발주자와 사전 협의 없이 인력, 장비, 시설 등을 무단으로 변경하는 경우

ㅇ 기획, 구성 등 제작물의 완성도가 계약 내용에 비해 현저히 떨어질 경우

ㅇ 기타 정당한 요구사항을 이행하지 아니한 경우

ㅇ 제작업체의 잘못 등으로 사업이 지연될 경우 지체상금을 부여함 (단, 지체상금 부여기준은 관련 법령에 따름)

3		보안 준수사항

1. 과업수행자는 과업수행 기간 중 모든 용역사항에 대한 보안책임이 있으며 보안규정을 준수해야 한다.

2. 과업수행 폐기물은 소각처리 하여야 하며 작업용 보안 사진은 감독관의 입회하에 폐기 처리해야 한다.

3. 기타 용역의 특수성 등으로 인하여 용역과업 수행상 보안 관리를 요하는 사항은 주관기관에서 보완 지시할 수 있다.

4. 본 과업수행자는 과업착수와 동시 주관기관 보안업무시행세칙에 의한 보안각서(서식9 참조)를 제출하고 과업 참여자의 보안각서는 착수보고서 제출 시 함께 제출한다. 과업 참여자가 교체된 경우 즉시 신규 과업 참여자의 보안각서를 제출해야 한다.

5. 과업수행과정에서 생성된 모든 자료나 정보는 발주기관의 사전승인 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못하며 과업 수행 중과실로 인한 일체의 보안 사고에 대하여 손해배상 등 일체의 민‧형사 책임은 과업수행자에게 있다.

6. 과업 참여인원을 최소화하고 정규직원외 참여를 제한하며 필요시 발주부서의 승인을 받아야 한다.

7. 과업 수행 사무실을 별도로 지정하거나 합동사무실을 설치하여 외부인이 출입할 수 없도록 통제해야 한다.

8. 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난․분실․손괴 등을 방지하고, 제반 보안 조치를 강구 또는 감독하기 위해 정․부 보안책임자를 지정해야 한다.

9. 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비, 일반자료 보관함으로 구분하고 정․부 책임자를 지정하여 관리하여야 하며, 비밀, 대외비 등 중요사업에 관계된 자료를 생산할 경우 업무일지를 작성하여야 한다. 단, 비밀이 아닌 과업의 경우에는 비밀보관함을 비치하지 않을 수 있다.

10. 용역성과물 등 유인물의 보안관리를 위해 다음 사항을 준수해야 한다.

ㅇ 비밀의 경우, 인쇄․열람관련 규정을 준수 할 것

ㅇ 성과물 납품물량 외 추가 발행 금지

ㅇ 각종 회의 시 회의 자료는 최소로 생산하고 회의 후 필히 회수․파기 조치할 것

ㅇ 불량․파지 등은 반드시 소각․파기 조치 할 것

11. 용역업체가 과업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 보안관리 및 비밀 유지 조항을 포함토록 해야 한다.

12. 발주기관은 과업수행자의 보안관리 상태를 점검할 수 있고 보안상 필요한 보완조치를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이에 즉시 따라야 한다.

13. 과업성과보고서 등 관련문서는 사전에 보안성을 면밀히 검토하여 보안이 필요한 경우에는 보안관계 제반 규정을 준수해야 한다.

14. 위 사항 이외에 「국가 정보보안 기본지침」,「해양수산부 정보보안업무규정」,「해양수산부 보안업무 시행세칙」을 준수해야 한다.

15. 용역사업 보안책임자 임무

ㅇ 용역사업 보안책임자는 용역을 착수하기 전에 보안관리에 필요한 사항의 이행여부를 확인하여 조치해야 한다.

ㅇ 용역사업 보안책임자는 용역 수행자의 보안관리 실태에 대한 지도․점검을 실시하여 보안대책의 이행여부를 확인 점검해야 한다.

4		과업 공정표

구분		2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월
용역공고 및 계약체결
온라인	홍보영상 제작·배포
	교육영상 제작·배포
	SNS 홍보
	포털검색 광고
	온라인 앱 광고
	라디오 광고
오프라인	다중이용시설 매체 활용
	오프라인 캠페인
	우수시장 선정·관리
	언론보도 등 (필요 시)
보고회			착수					중간			최종

※ 세부일정은 선정된 사업자와의 협의 과정에서 변경될 수 있음

Ⅳ. 제안서 작성 및 입찰서류 제출

1. 제안서 효력

ㅇ 주관기관이 필요 시 입찰참가자에 대하여 제안사항 및 추가제안에 대해 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 사업자 선정 시 계약조건의 일부로 간주한다.

2. 제안서 작성지침

ㅇ 제안업체는 제안요청서에 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부 작성 지침을 준용하여 지정된 양식을 준수하여 제안서 작성할 것

* 정량적 내용과 정성적 내용 구분

ㅇ 제안요청 내용은 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우 별첨 자료로 작성해야 한다.

ㅇ 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 방안이 제시될 것

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다.

ㅇ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표를 제공할 것

ㅇ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 함. 예를 들어, 「~ 사용가능하다」, 「~ 할 수 있다」, 「~ 고려하고 있다」 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화해야 한다.

ㅇ 입찰에 응찰하고자 하는 자는 제안서 및 관련 서류를 나라장터로 제출한다.

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

ㅇ 주관기관은 제안내용이 모호하여 이에 대한 확인이 필요한 경우 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이 경우 입찰참가자는 이에 응해야 한다.

ㅇ 제안업체는 본 입찰과 관련된 업무를 수행하면서 취득한 정보에 대해서는 비밀을 유지해야 한다.

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 관련법령 및 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있다.

□ 제안서 목차(권장 사항)

작 성 항 목		작 성 방 법	비 고
정량적제안서	[표지]	제안서 표지(공통서식)	서식 1
	Ⅰ. 제안개요	제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.
	Ⅱ. 제안업체 일반
	1. 신용평가	공고일 기준 제안사의 신용평가등급을 제시하여야 한다.
	2. 동일분야 사업실적	공고일 기준 3년간(2023년 이후) 해당 사업과 동일한 분야의 주요 사업실적(완료, 기성포함)을 제시하여야 한다.	서식 6
정성적제안서	[표지]	제안서 표지(공통서식)	서식 1
	Ⅰ. 제안개요	제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.
	Ⅱ. 제안업체 일반
	1. 일반현황	공고일 기준 제안사의 일반현황 및 주요 연혁 기술	서식 2
	2. 업무수행능력	조직 내 상호 협력체계의 구체성, 업무분장을 상세히 제시	서식 3
	3. 주요사업내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시하여야 한다.
	4. 보유인력 및 운영근무자	해당 분야에 대한 조직 내 보유인력현황 및 운영지원 근무자의 경력을 분야별로 상세하게 기술	서식 4 서식 5
	Ⅲ. 사업계획
	1. 실행전략	사업에 대한 이해도
	2. 실행계획	사업 추진 방법․절차․내용 등을 상세히 제시
	Ⅳ. 프로젝트 관리
	1. 일정계획	수행에 필요한 기간에 따른 일정계획 수립, 관리계획 제시
	Ⅴ. 프로젝트 지원
	1. 교육훈련 계획	관리자 등 참여인력 교육훈련 계획을 제시
	2. 사업성과 평가	성과지표에 대한 평가 및 활용방안 제시
	3. 기밀보안	사업참여 인원의 보안규정 숙지 방안 제시 보안 관리를 위한 역할, 책임규정 등 체계구축
	4. 비상대책	인력 운영 비상근무조 및 대책 제시
	Ⅵ. 기타	현실 반영성 및 위 항목에서 제시되지 않은 추가 제안사항을 기술한다.	서식 10

Ⅵ. 붙임

【별지 1】제안서 기술능력 평가서(기준)

□ 평가항목 및 배점기준

구 분	평가항목	평가요소	평가대상(구분)			배점	평 가 방 법
			A사	B사	C사
제안업체 일반현황 (20)	현 황	- 제안사의 일반현황 및 조직(인력)				10	정성평가 (10)
	경영상태	- 신용등급에 따른 경영상태				5	정량평가 (10)
	수행실적	- 동일 영역(해양수산분야) 및 제안과제 유사분야 용역사업 수행실적				5
과업수행 부 분 (60)	제안서 개 요	- 제안의 배경 및 목적, 제안의 범위 및 기대효과 등에 대한 이해				10	정성평가 (10)
	과 업 접근방법	- 과업수행 범위 설정의 적절성				5	정성평가 (25)
		- 과업수행 매체선정 전략 및 타당성				10
		- 과업수행 방법의 구체성과 논리성				5
		- 문제점 분석 및 해결방법의 접근방법				5
	수행계획	- 용역 추진일정, 방법 및 세부 추진계획의 적정성				10	정성평가 (10)
	용역관리 및 사후관리	- 제안자의 용역관리능력(진도, 보안, 문서관리 등)의 적정성				5	정성평가 (10)
		- 사업종료 후 협조 및 지원방안의 적정성				5
	기 타	- 현실 반영성 및 새로운 아이디어 제시				5	정성평가 (5)
계						80

* 기술평가점수는 소수점 이후 셋째 자리에서 반올림하여 소수점 둘째 자리까지 산출

** 기술평가 득점은 평가위원의 최고․최저 점수를 제외하고 나머지 평가위원의 평가점수를 산술평균하여 산출하며, 최고 또는 최저점수가 2개 이상일 경우에는 이 중 하나만 제외

□ 정량평가 분야 항목별 평가

◦ 신용등급에 의한 경영상태 평가(5점)

신용등급에 의한 경영상태 평가기준

(「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제9조제3항제1호 관련)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.50 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.50 (배점의 70%)

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

◦ 용역사업 수행 실적평가(5점)

수행실적 평가 기준

평가등급	평점
100% 이상	5.00(배점의 100%)
70% 이상～100% 미만	4.50(배점의 90%)
40% 이상～70% 미만	4.00(배점의 80%)
40% 미만	3.50(배점의 70%)

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2. 등급구간별 평점은 조달청 협상에 의한 계약제안서 평가세부기준 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위는 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 제6호 서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 제6호 서식의 예시 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니한다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

□ 정성평가 배점별 평가기준

구 분	평가등급별 점수
	매우우수	우수	보통	다소 미흡
5점	5	4.5	4.0	3.5
10점	10	9	8	7
15점	15	13.5	12	10.5

□ 기술능력 평가 시 평가 착안사항

ㅇ 주요 과업 내용의 해당 분야 업무수행 실적을 지닌 전문가로 구성된 사업수행 조직체계 및 참여인력 투입계획의 적정성을 중점 평가 착안사항으로 하여 평가

ㅇ 사업자가 제시한 과업에 대한 현실성 및 적정성 평가

【별지 2】

제안서 편철 순서(목록 : 참고사항)

1. 과업제안서 (서식1)

2. 제안내용

※ 과업추진을 위한 홍보 추진방안

3. 제안업체 일반현황(연혁) (서식2)

4. 용역수행 조직 및 인원현황 (서식3)

5. 보유인력 자격 및 경력 현황 (서식 4)

6. 참여인력 이력사항 (서식 5)

7. 제안사의 용역사업 수행실적 (서식 6)

8. 첨부 서류

1) 확약서 (서식7)

2) 청렴서약서 (서식8)

3) 보안각서 (서식9)

4) 제안요청서 대비 제안사항 수용 조견표 (서식10)

9. 첨부자료

․ 증빙자료(용역 수행실적 등)

․ 기타 제출코자 하는 서류

<서식 1>

제안서 표지(A4 규격) / ※ 권고사항이며, PPT 발표자료로 제출 가능

『사 업 명』 (견고딕24, 장평90%, 가운데정렬, 줄간격 160%)
제 안 서 (견고딕32, 장평100%, 가운데정렬)
2026.ㅇ.ㅇ.(견고딕20, 장평90%, 가운데정렬)
ㅇㅇㅇㅇ (견고딕24, 장평90%, 가운데정렬)

<서식 2>

제안업체 일반현황(연혁)

법 인 명 (단 체 명)			대표자
사 업 의 종 류 (업태, 종목)
주 소
연 락 처	전 화		FAX
설립 년 월 일
해당부문 사업기간	. . . ～ . . . ( 년 월)
회 사 연 혁
기 타 사 항

<서식 3>

용역수행 조직 및 인원현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명, 기술등급
부문			부문				부문			부문
직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급				직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급

* 분야별 책임자를 명시해야 한다.

* 분야별 기술자 기재순서는 직위 순으로 기재한다.

* 공고일 기준으로 작성한다.

<서식 4>

보유인력 자격 및 경력 현황

번호	직위	성 명	자격증명	근무경력	최종학력	담당업무	참여율 (%)

※ 사내 보유인력 중 관련분야 자격증소지자(3년 이상 경력자) 및 관련분야 석사 이상학위 소유자 기재

※ 본 과업에 직접 투입하지 않는 인력은 참여율 0%로 기재

※ 소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명(국민연금, www.nps.or.kr) 또는 건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhic.or.kr) 자료 제시
(공고일 기준)

<서식 5>

참여인력 이력사항

□ 일반사항

소 속		직 위
성 명		전 화
최종학력	학 교	전 공	학 위

□ 근무경력

연 도		근무기관(부서)	분 야	직 책
부 터	까 지

□ 용역수행 경력

사업명 (용역명)	참여기간 (년월~년월)	담당업무	발주처	비 고

※ 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술

※ 기술등급 및 자격증, 경력 및 수행업무과 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 소속회사에 대한 재직증명서를 첨부(일괄 증명서 가능) : 공고일 기준

<서식 6>

제안사의 용역사업 수행실적

번호	사업명	주요내용	사업기간	발주처	계약금액 (천원)	비 고
	합 계

주) 1. 업체에서 최근 3년간(2023년 이후) 수행이 완료된 실적만 일자순으로 기재
2. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재
3. 공동도급의 경우는 계약금액란에 제안업체의 지분만을 기재
4. 수행실적증명서 등 증빙자료 첨부

(예시)

수행실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분		소프트웨어개발 ( ) 유지관리·운영위탁( ) 컨설팅 ( ) 기타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 공고일 기준 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

<서식 7>

확     약     서

국립수산물품질관리원이 추진 중인 “수산물 원산지 표시제도 홍보 용역” 입찰에 참여한 당사는 귀 원의 공정한 기술 및 사업성 심사와 객관적 내부절차에 의한 제반결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 응낙할 것을 확약합니다.

2026년   월   일

업체명 :

대표자 :                 (인)

국립수산물품질관리원장 귀하

<서식 8>

청렴 서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 조달청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받지 않겠습니다.

3. 또한, 위와 같은 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

4. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)

국립수산물품질관리원장 귀하

<서식 9>

보 안 각 서

본인은 2026년  월  일 귀 기관과 계약 체결한 “수산물 원산지 표시제도 홍보” 용역을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 자의 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론 용역과업 수행 전에 용역참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역 시행부서에 제출할 것임.

2. 본인은 물론 당회사 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제법규에 의거 처벌받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록 취소, 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

※ 단, 「부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」 제66조제3항(제67조에서 준용하는 경우를 포함한다) 및「공익신고자 보호법」 제14조제3항(「부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률」 제15조제4항에서 준용하는 경우를 포함한다)에 해당하는 경우에는 비밀준수 의무를 위반한 것으로 보지 않는다.

직 급(위)	성 명	서 명	직 급(위)	성 명	서 명

2026년   월    일

국립수산물품질관리원장 귀하

<서식 10>

제안요청서 대비 제안사항 수용 조견표

(제안사 :               )

제안요청내용	수용여부	제안내용	제안서 쪽	비 고

- 가로문서로 작성가능

- 장 구분 쪽 구분하여 핵심키워드 중심으로 나열

- 목차의 항목 중 해당내용이 없을 시, 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

<서식 11>

사업 착수계
사 업 명
계약년월일		착수년월일	년 월 일
계 약 금 액
사업기간	년 월 일 ~ 년 월 일
위의 사업의 착수계와 붙임서류를 제출합니다. 년 월 일 붙임 사업책임자계 1부 사 업 자 직인 국립수산물품질관리원장 귀하

사 업 책 임 자 계
사 업 명
계약금액
사업기간	년 월 일 ～ 년 월 일
책임자선정일
책임자	성명
	생년월일
	주소
	직위 및 직책
위의 사업에 대하여 당사의 사업책임자를 아래와 같이 선정하고, 위탁사업 업무에 관한 일체의 업무를 위임 하였기에 책임자계를 제출합니다. 년 월 일 상호명 : 직인 국립수산물품질관리원장 귀하